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教師的職業吸引力為何越來越強

时间:2020-09-07

“這就意味著,高考成績排在本省前30%的優秀畢業生中,有超過半數或者接近半數報考師范專業。”在教育部9月4日召開的新聞發布會上,中國教育科學研究院研究員張布和以這樣一組數據對比,表明教師職業對青年學子吸引力的變化。

編制和待遇,這是教師職業吸引力不可回避的重要方面。為了有效緩解教師編制不足的問題,教育部會同中央編辦、人力資源社會保障部、財政部研究出臺有關政策文件,指導各地通過加大挖潛創新力度、跨部門跨行業跨地區調劑等多種方式,增加中小學編制,優先滿足教育發展需要。

教師待遇的提升,一方面體現在多地采取硬招實招,義務教育教師工資收入不低于當地公務員工資收入水平的目標部分實現。同時,鄉村教師生活補助也得以全面實施,中央財政近5年來劃撥獎補資金206億元,惠及中西部725個縣8萬多所學校近130萬名教師,合力實施鄉村教師醫療、住房、榮譽獎勵等多種保障政策。

另一方面,住房、辦公、教學等硬件條件也得到極大改善。比如,圍繞推動解決鄉村學校教師“來不了”“留不住”的現實問題,國家發展改革委持續支持邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍建設,“十二五”“十三五”期間累計安排中央投資超過200億元,支持建設40多萬套農村教師周轉宿舍,從高原、山區、牧區等條件最艱苦的地方做起,有力改善了鄉村支教、交流和特崗教師的基本工作生活條件,為他們安心從教解決后顧之憂。

“今年財力那么緊張的情況下,‘國培計劃’的投入不減反增。”教育部教師工作司司長任友群在發布會上介紹,“國培計劃”是我國教師專業發展實踐中最具典型意義的國家行動。自2010年啟動實施以來的十年里,中央財政累計投入經費172億元,培訓教師校長超過1680萬人次。

聯合國教科文組織教師教育中心編寫的《“國培計劃”藍皮書(2010—2019)》顯示,十年來,“國培計劃”為中西部教師提供了至少1次的國家級培訓。其中,陜西、內蒙古、甘肅、吉林、山西教師人均參訓超過2輪;青海、西藏、海南和寧夏教師人均參訓甚至超過3輪。“國培計劃”還帶動了地方政府培訓資源投入,廣大教師有了更多不斷學習、終身發展的機會。

除此之外,提高師范專業生均撥款、擴大省屬公費師范生培養規模、加強教育學科建設、綜合大學創辦師范學院、增設教育學科專業……一系列教師教育綜合改革舉措,既讓廣大師范生切實感受到了國家的重視,也讓更多青少年看到了教師行業、師范專業的前景。

“師范教育是培養教師的教育,是教師隊伍的源頭活水。師范教育辦得好不好,很大程度上決定著教師隊伍素質高不高、教育事業發展強不強。”國家發展改革委社會發展司司長歐曉理介紹,“十三五”期間,發改委安排28億元支持華東師范大學等38所師范院校,重點加強實踐辦學能力和學科建設,整體提升師范院校和師范專業辦學水平。

記者從發布會上獲悉,中央財政加大對師范教育的支持力度,中央高校師范生和公費師范生生均撥款標準分別提高了3000元和5000元。各省對師范院校支持力度明顯增強,全國有28個省份通過在學免費、到崗退費等多種方式,實行地方師范生公費教育。

“教師是最重要的教育資源,是提升農村教育質量的關鍵。”任友群在發布會上介紹,通過“特崗計劃”、公開招聘、定向培養、“縣管校聘”、退休支教等多元培養補充交流機制,吸引了大批優秀人才到鄉村任教、支教,每年約45萬名公費師范生到鄉村任教。

今年是農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃(簡稱“特崗計劃”)實施第15年。自2006年啟動實施以來,中央財政設立專項資金,累計投入資金710億元,累計招聘95萬特崗教師,覆蓋中西部省份1000多個縣、3萬多所農村學校。

這樣既有效增加了中西部貧困地區鄉村教師的供給,也有效改善了中西部農村教師隊伍的學歷狀況、年齡特征和精神面貌,提高了鄉村教師隊伍的質量。“特崗教師中,本科學歷的達80%以上,平均年齡25歲左右,顯著改變了邊遠鄉村學校教師老齡化的狀況。”任友群介紹,“‘特崗計劃’還集中補充了大量英語、信息技術、音體美等鄉村短缺學科教師,有些特崗教師到了這個教學點,這個點才歷史性地開出了這門課。”

15年來,“特崗計劃”在實施范圍、招聘規模、補助標準、崗位設置方面不斷調整、提高。而且在各項保障性政策的支持下,特崗教師在崗率、服務期滿特崗教師的留任率呈逐年上升趨勢,任友群介紹,“特崗教師三年服務期滿以后留任率達85%以上。”(本報記者柴如瑾)

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